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文丨顾贞观

近期，国家(guó jiā)广播电视📺总局印发《进一步丰富电视📺大屏内容(nèi róng) 促进广电视📺听内容供给的若干(ruò gān)举措》文件，其中包括“取消 40 集上限”“不(bù)严格限制古装剧数量”“开放海外剧版权(bǎn quán)引进”“试行边审边播、边改边播机制”等(děng) 21 条影视改革措施，被称为“广电 21 条(tiáo)”。

“广电 21 条”涉及内容诸多，但就长剧(zhǎng jù)市场而言，最关键的在于以下几点，一是(yī shì)开放集数限制和古装剧比例限制等(děng)，为市场头部内容也就是重大题材(tí cái)以及大 IP 等护航；二是放开海外剧(jù)的版权引进和海外 IP 的翻拍，刺激(cì jī)市场活性；三是提升节目审查质效，在(zài)短剧崛起的当下，让长剧的及时性(jí shí xìng)和灵活性得到进一步提升。

不难看出，此次“广电(guǎng diàn) 21 条”是对过去多年相关落地政策(zhèng cè)的一次集中“松绑”，指向的则是(shì)长剧市场的提效与激活，对行业(háng yè)来说意味着绝对利好，也是因此，“广电(guǎng diàn) 21 条”发布后影视传媒股迎来了(le)一次全面上涨，华策影视、慈文传媒、芒果(máng guǒ)超媒、华谊兄弟、华智数媒、欢瑞世纪、横店(héng diàn)影视等多支影视股大幅上涨，截至(jié zhì) 8 月 18 日收盘，Wind 数据显示文化传媒指数涨幅(zhǎng fú)达到 3.11%，影视板块资金净流入达 102.57 亿元。

对(duì)面临着短剧挑战的长剧市场来说(lái shuō)，这是一次行业信心的提振，或许也(yě)是市场“自救”与迭代的序幕。

尊重(zūn zhòng)长剧艺术规律

“广电 21 条”发布后，大体(dà tǐ)量的头部 IP 无疑将在长剧市场(shì chǎng)拥有更大的舞台，一者，电视📺剧集数(shù)不再以 40 集为上限，超过 40 集的(de)剧目，在由总局对全剧本进行评审(píng shěn)后可备案公示；二者，季播剧的排播(pái bō)不再要求两季之间间隔一年，单集长度(cháng dù)也不再设限，根据平台计划和观众(guān zhòng)需求该怎么播就怎么播，该(gāi)多长就多长；三是古装剧的播出调控(tiáo kòng)不再限制时长和比例，而是按需(xū)精准灵活管理。

将这三条结合到一起(yì qǐ)看，最大受益者便是大体量 IP、重大历史(lì shǐ)题材、重大革命题材、年代剧等。 此前，广电(guǎng diàn)严格把控 40 集这道关口，在于防止(fáng zhǐ)长剧“注水”，不过这确实也让一些(yī xiē)大体量内容颇为苦恼。比如杨紫主演(zhǔ yǎn)的《长相思》拆分两季播出，首季大爆(dà bào)，但第二季播出时距离首季长达(dá)一年，这也成为了第二季播出热度(rè dù)低于预期的主要因素之一。

当然，也(yě)有人担心开放集数限制会让大批(dà pī)注水剧横行，但事实上，如今注水剧(jù)的生存空间正在被无限压缩，视频平台(píng tái)长剧集体向短、中腰部以下项目(xiàng mù)逐渐萎缩，平台资源向头部倾斜都(dōu)已经成为业内常态。《中国剧集产业年度(nián dù)发展报告》显示，2024 年网络剧备案集数(jí shù)从 17035 减少到了 12378，降幅达到 27%。

开放集数(jí shù)限制后，大体量 IP、重大历史题材、重大(zhòng dà)革命题材、年代剧都将迎来利好，但(dàn)其中值得重点说的，还是重大历史(lì shǐ)题材。目前来看，历史题材或许将成为(chéng wéi)继女性题材、男频后的市场新风(xīn fēng)口，未来几年《阳明传》《风禾尽起张居正》《大汉(dà hàn)赋 · 武帝篇》《太平年》《曹操传》《两京十五日(shí wǔ rì)》《北斗南萁之歌》《大清相国》《大唐赋之威凤吟(fèng yín)》等聚焦各朝各代的历史题材大剧(dà jù)将轮番登场，历史题材的回春已(yǐ)是必然趋势。

不过，以上历史题材作品大多数(dà duō shù)集数信息都显示的是 40 集，而(ér)以前经典历史题材剧集基本都是(shì) 40 集起步，如 84 集的 1994 版《三国演义》、58 集(jí)的《汉武大帝》、51 集的《大秦帝国之纵横(zòng héng)》等。放开集数限制和古装剧比例限制(xiàn zhì)，对历史题材的崛起来说至关重要，也(yě)将让相关历史题材作品的表达(biǎo dá)深度和完整度更有保障。

此外(cǐ wài)，“广电 21 条”发布前后，网上爆出了四大名著(sì dà míng zhù)《西游记》《三国演义》《红楼梦》《水浒传》将全部进行翻拍(fān pāi)的消息，同时爆料指出“新四大名著剧集(jù jí)”将由四家影视公司分工拍摄，同时(tóng shí)启用大量年轻一代演员。四大名著翻拍本身也(yě)是政策放宽的象征，同时，因为都(dōu)是鸿篇巨著，“广电 21 条”对集数上限的(de)取消，自然也利好四大名著的翻拍。

以上(yǐ shàng)政策对长剧市场内容创作生态带来(dài lái)的积极作用，更多体现在头部(tóu bù)项目上，就刺激行业产能而言影响(yǐng xiǎng)并不大。长剧市场年增量下滑主要在于(zài yú)资本疲软导致产能收缩，更进一步来讲关键在于(guān jiàn zài yú)供大于求，短剧冲击之下大众留给长视频(shì pín)的时间正在被分割，各大视频平台(píng tái)也将长剧的部分投资划给了(le)短剧，再现巅峰产能很长一段时间内都(dōu)将是难事。

在与短剧的博弈(bó yì)中，长剧的出路在于头部化与(yǔ)精品化，但要注意的是，长剧在(zài)精品化创新道路上承担着巨大的(de)风险，《中国剧集产业年度发展报告》显示(xiǎn shì)，现实题材精品剧集每集成本达到(dá dào) 350 万到 400 万左右，古装题材则在 450 万到 500 万左右(wàn zuǒ yòu)，而“广电 21 条”中，海外剧集引进的(de)开放，或许将一定程度减轻长剧在(zài)头部化与精品化上的压力。

先(xiān)把蛋糕再次做大

此次“广电 21 ”条中涉及(shè jí)海外引进开放的新规不少，如优化(yōu huà)境外版权作品改编电视📺剧管理政策，择取(zé qǔ)境外优秀作品进行高质量本土化改编，并不(bù)局限于放开日、韩 IP；支持引进优质海外(hǎi wài)电视📺剧、纪录片、动画片，在卫视频道黄金时段(shí duàn)播出；优化引进剧集指标分配，支持卫视(wèi shì)频道等重点主体引进优秀电视📺节目，取消(qǔ xiāo)单一主体引进指标数量限制等。

这(zhè)与电影🎬市场进入低谷期后政策的(de)调整是一致的，近一年左右，诸如(zhū rú)《因果报应》《疾速追杀：芭蕾杀姬》《角斗士 2》《异形：夺命(duó mìng)舰》《死神来了 6：血🩸脉诅咒》《伊甸》等(děng)影片的引进或“一刀未剪”都(dōu)引发了大规模讨论，其中《异形：夺命舰(jiàn)》2024 年暑期档在国内取得了 7.86 亿(yì)票房的成绩。虽说这些以尺度闻名(wén míng)的影片并非都成为了票房扛(káng)把子，但特殊时期，重新把蛋糕做大(zuò dà)最为关键，长剧市场同样如此。

全球经济(jīng jì)下行时期，各个国家地区的长剧爆款(bào kuǎn)数量都在减少，且不是所有海外(hǎi wài)爆款能在国内掀起狂潮，比如 2024 年(nián)在海外热度不错的《幕府将军》《驯鹿宝贝(bǎo bèi)》等，在国内市场的热度表现就(jiù)相对平庸，但是如果能引进《黑暗荣耀(róng yào)》《鱿鱼🐟游戏》此等重量级的爆款剧集在(zài)国内视频平台与卫视同步播出，那(nà)对剧集市场的激活是不难想象的(de)。

回首来看，政策收紧之前，海外版权剧在(jù zài)国内市场有过相当长一段时间的辉煌(huī huáng)期，如早年搜狐🦊大打“美剧牌🃏”，曾高价(gāo jià)买下《纸牌🃏屋》《生活大爆炸》等爆款(bào kuǎn)美剧的独家版权，这也让搜狐🦊(sōu hú)视频一度稳居中国视频网站的前三名(qián sān míng)。此外，爱💗奇艺当年引进《来自星星✨的你(nǐ)》《太阳的后裔》时都曾引发追剧(zhuī jù)狂潮，一度牢牢稳居剧集市场占有率第一的(de)地位。

如今政策放宽后，无论是视频平台(píng tái)还是卫视，在重金引进海外版权剧上(jù shàng)大概率难以重现当年持续刷新版权(bǎn quán)费纪录的盛况，毕竟如今国产剧(jù)无论是类型丰富度、制作水准都不可同日而语(bù kě tóng rì ér yǔ)。不过，视频平台大概率会重新打(dǎ)起久违的海外剧版权战，通过(tōng guò)对风格不同的海外剧集的引入(yǐn rù)，形成对自制内容的重要补充，同时(tóng shí)借此与其他平台实现差异化竞争。

海外(hǎi wài)版权剧进的放开，对国产剧加速(jiā sù)创新来说也是好事。客观而言，近几年(jìn jǐ nián)国产剧集一直行走在创新道路上(shàng)，但是创新速度还是较慢且趋同性较(jiào)高，比如近几年大批悬疑题材都聚焦(jù jiāo)“小城风云”，诸如《繁城之下》《边水往事(wǎng shì)》此类风格新颖的作品较少，再者(zài zhě)就是像刑侦题材领域，也是去年(qù nián)才诞生了一部叙事风格特殊的(de)编年体刑侦剧《我是刑警》。

引进海外(hǎi wài)剧集，也有利于国产剧类型化进程的(de)加速，目前国产剧在类型化上颇有(yǒu)涝的涝死，旱的旱死(sǐ)之意，在现实主义题材、悬疑题材、古装剧等(děng)头部题材上，国产剧一直在精益求精(jīng yì qiú jīng)，但像奇幻剧、职业剧等目前仍(réng)是国产剧的短板，在以上类型(lèi xíng)领域，国产剧距离巅峰时期的美剧(měi jù)仍有差距。站在这一角度(jiǎo dù)来看，海外剧集的引进对国产剧(jù)的类型开拓无疑是有裨益的(de)。

“广电 21 条”中对海外 IP 改编的放开(fàng kāi)，对国内长剧的影响相对较小(xiǎo)，一者，改编多数瞄准的是全球(quán qiú)高热度项目，上文提到过，如今全球(quán qiú)爆款的数量整体在缩减，二者，如今(rú jīn)在全球市场，改编的本土化处理仍(réng)是困扰影视制作公司的难题，因此这门(zhè mén)生意性价比并不高。国内市场不缺(bù quē)高质量 IP，相比于海外 IP 改编，还是版权剧(jù)引进的开放对行业意义更为深远(shēn yuǎn)。

时间就是生命

在此次“广电 21 条”中(zhōng)，有大量新规与审核周期缩短或(huò)调整有关，如建立总局和省局同步(tóng bù)审查的制度，首屏首页剧目总局和(hé)省局同步审查，缩短审查周期；试行建立(jiàn lì)边审边播机制、边改边播、分集分单元反馈(fǎn kuì)系列剧、情景剧、单元剧等；压减电视📺剧完成片(piàn)审核时限，复杂题材、特殊题材可以面对面(miàn duì miàn)沟通，30 天要给意见反馈等。

以上新规聚焦(jù jiāo)的无疑是“提效”二字。如今长剧与(yǔ)短剧的交手，本质上也是一个(yí gè)向彼此取经的过程，我们看到，过去(guò qù)一两年长剧不仅在体量上变短，也(yě)在内容形式或表达上变短，即用(jí yòng)短剧思维做长剧，这在《墨雨云间(yún jiān)》《九重紫》《临江仙》等剧集中都有所体现(tǐ xiàn)，它们对观众的调动方式和让(ràng)观众代入的叙事逻辑，与传统长剧(zhǎng jù)有着明显区别。

但除了集数的变短(biàn duǎn)与内容的变“短”，在短剧崛起(jué qǐ)的时代，长剧制作、审核、上线周期也(yě)需变短。如今，短剧的审核周期还(hái)在不断压缩，比如今年上半年山东省就(jiù)发布了《山东省推动微短剧高质量发展(fā zhǎn)若干措施》，其中提出非特殊题材普通(pǔ tōng)微短剧规划备案和完成片上线(shàng xiàn)备案实现工作日随报随审，7 个工作日内完成(wán chéng)审核并反馈；完成片上线备案审核(shěn hé)通过的，当日发放上线备案号。

当然，比拼(bǐ pīn)生产效率与上线周期，长剧囿于体量(tǐ liàng)和深度，确实很难做到短剧这般极致(jí zhì)，但审核周期的缩短，无论如何都称得上(chēng de shàng)利好消息。在如今这一注意力经济时代(shí dài)，通过更短的制作周期与审核(shěn hé)周期进一步缩短剧集项目的上线周期(zhōu qī)，更利于长剧更好地适应大众审美(shěn měi)的迭代，进行更灵活的排播和(hé)招商。

不过，在“提效”与确保内容时效性(shí xiào xìng)的维度，更值得关注的还是试行(shì xíng)建立边审边播、边改边播机制，以及分集分(fēn jí fēn)单元反馈系列剧、情景剧、单元剧等这一新(yī xīn)规，这或许才是未来长剧与(yǔ)短剧比拼内容灵活性与创作自由度的(de)关键。

目前，短剧相较长剧在迎合社会(shè huì)热点上有显著优势，比如去年巴黎(bā lí)奥运会期间，短剧市场就诞生了《我(wǒ)在巴黎当侠客》此类紧跟时事的(de)剧集，今年春节，短剧《夫妻的春节》以春节假期(chūn jié jià qī)为叙事背景，《进去吧，骗子！》更是聚焦(jù jiāo) AI 换脸这一当下热点议题。当下，多数(duō shù)短剧相较长剧是更具网感与时效性(shí xiào xìng)的，长剧制作动辄以年为单位，播出(bō chū)时热点过期、新梗变老梗基本是(shì)业内常态。

曾经，韩流浪潮席卷全球，就(jiù)与韩剧独特的“边写、边拍、边播(biān bō)”这一制作流程紧密相关，剧集可以根据(gēn jù)观众反馈和实时热点创作中后期剧本(jù běn)，保障内容及时性并实现真正的观众(guān zhòng)导向，但这一模式也有硬性(yìng xìng)门槛，最主要的一个是剧本创作、拍摄(pāi shè)、后期制作等一整个流程的工期都(dōu)相当紧凑，需要剧组高效运转，另一个(yí gè)是编剧要拥有较高的话语权(huà yǔ quán)与自主权。

因此，“边写、边拍、边播”这一(zhè yī)制作流程要在国内规模化落地，本质(běn zhì)上是要求视频平台、影视公司等(děng)颠覆现有的生产模式，这并不是(bú shì)一件容易之事，但如果这条路(lù)可以走通，对长剧的意义也是(shì)不言而喻的。这就如整个“广电 21 条(tiáo)”一样，它们带给长剧市场的想象力和(hé)可能性是非常高的，但具体能(néng)达到何种高度，便要看行业自己(zì jǐ)的实操了。

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